Especial C6Digital Por Jorge Kurrle
La comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Representantes de Misiones comenzó este martes el análisis de un paquete de proyectos que podría modificar aspectos centrales del sistema electoral provincial.
Las iniciativas abren una discusión de fondo sobre cómo se vota, cuándo se vota, cuántas opciones puede presentar cada fuerza política y quiénes están habilitados para ser candidatos. En la mesa aparecen temas sensibles como la Boleta Única Papel, la Ficha Limpia, la ley de lemas, el límite a los sublemas, la simultaneidad con las elecciones nacionales y hasta una posible reforma constitucional.
Uno de los proyectos impulsados por Adrián Núñez propone que las elecciones provinciales se realicen el cuarto domingo de octubre, en coincidencia con los comicios nacionales. La iniciativa apunta a dar previsibilidad al calendario electoral, reducir costos y evitar que la fecha de votación quede sujeta a decisiones coyunturales. También habilita al Poder Ejecutivo provincial a celebrar convenios con autoridades nacionales para organizar los comicios de manera conjunta.
En paralelo, otro proyecto de Núñez plantea una reforma más profunda: la creación de la Boleta Única Papel y la eliminación de la Ley de Lemas en el régimen municipal. La propuesta modifica diversos artículos de la Ley Electoral provincial, regula la presentación de candidaturas, el diseño de la boleta, los plazos de campaña, la paridad de género y la oficialización de listas. El eje es claro: cada partido, frente o alianza debería presentar una sola lista por categoría, evitando la multiplicación de candidaturas bajo una misma estructura política.
También de Núñez es una iniciativa de Ficha Limpia, que busca impedir candidaturas de personas condenadas por delitos graves, entre ellos delitos contra la integridad sexual, contra la administración pública, fraude contra el Estado, delitos contra las personas, contra la libertad, contra la seguridad nacional, contra el orden constitucional y vinculados a estupefacientes. En este caso, la inhabilitación comenzaría desde la sentencia condenatoria de segunda instancia.
Por su parte, Carlos Rovira presentó un proyecto de Ficha Limpia más amplio. La iniciativa establece requisitos de idoneidad, integridad y conducta ética para acceder a cargos electivos provinciales y municipales. Además de condenas penales, incorpora causales como deudas alimentarias, deudas fiscales exigibles, causas por ciberdelitos, infracciones graves de tránsito y la exigencia de un certificado de aptitud toxicológica.
Rovira también impulsa una reforma electoral que no elimina el sistema de lemas, pero sí busca limitarlo. El proyecto fija un máximo de cuatro sublemas por municipio y crea una Boleta Única por Agrupación Política, dividida en una sección provincial y otra municipal. De esta manera, la propuesta apunta a ordenar la oferta electoral sin suprimir completamente la lógica de lemas y sublemas.
En otra línea, el diputado Martín Arjol propone una reforma parcial de la Constitución provincial para prohibir expresamente cualquier mecanismo que permita la transferencia automática de votos. Su iniciativa apunta contra la ley de lemas, sublemas, colectoras, adhesiones múltiples y todo sistema donde un voto emitido a favor de una candidatura pueda beneficiar a otra. El planteo busca blindar constitucionalmente el principio de voto directo.
El proyecto de Santiago Koch es el más integral: propone crear un nuevo Código Electoral de la Provincia de Misiones. La iniciativa regula el sistema electoral completo, establece la Boleta Única Papel, deroga el sistema de lemas para autoridades provinciales, incorpora balotaje para Gobernador y Vicegobernador si ninguna fórmula supera el 51% de los votos válidos, y suma reglas sobre padrón, financiamiento, campaña, escrutinio, paridad y debate obligatorio.
Finalmente, Analía Labandoczka presentó otro proyecto de Ficha Limpia, con un enfoque más garantista. Propone impedir candidaturas de personas condenadas por delitos dolosos graves, pero exige que la sentencia esté firme o haya sido confirmada por el Superior Tribunal de Justicia de Misiones. También incorpora como causal la inscripción en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
La discusión recién comienza, pero el temario marca la importancia política del debate. No se trata solamente de una reforma técnica: lo que se analiza es el diseño de las próximas reglas de juego electorales en Misiones.
En síntesis, la comisión deberá discutir si la provincia mantiene, limita o elimina el sistema de lemas; si avanza hacia la Boleta Única Papel; si unifica su calendario con las elecciones nacionales; y qué nivel de exigencia se aplicará para permitir o impedir candidaturas bajo el concepto de Ficha Limpia.
Reforma electoral en Misiones: qué propone cada autor y cuáles son las diferencias de fondo
Rovira propone ordenar el sistema actual, no eliminarlo. Limita los sublemas a cuatro por municipio, crea una boleta única por agrupación política y plantea una Ficha Limpia muy amplia, con más requisitos para ser candidato.
Núñez va por una reforma más directa del sistema: propone Boleta Única Papel, eliminación de la ley de lemas municipal, elecciones provinciales junto con las nacionales y Ficha Limpia desde condena de segunda instancia.
Arjol apunta a una reforma constitucional: quiere prohibir de raíz la ley de lemas, sublemas, colectoras y cualquier mecanismo que transfiera votos de un candidato a otro.
Santiago Koch plantea el cambio más integral: un nuevo Código Electoral provincial, con Boleta Única Papel, eliminación de lemas, balotaje, financiamiento electoral, paridad y debate obligatorio.
Labandoczka se concentra en Ficha Limpia, pero con una mirada más garantista: exige sentencia firme o confirmada por el Superior Tribunal de Justicia y suma a deudores alimentarios morosos.
